04, 12月, 2020
全国人大常委会启动珍惜粮食、反对浪费专题调研

全国人大常委会启动珍惜粮食、反对浪费专题调研

全国人大常委会3位副委员长担任调研组组长,中国政府8个部委在会上就此作情况汇报或提供书面汇报材料。

此次专题调研意在全面贯彻落实习近平总书记粮食安全观,将习近平总书记坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神贯彻落实在人大立法、监督工作中。

9月份,规模以上工业企业利润同比增长10.1%,仍保持两位数增长,增速比8月份回落9.0个百分点,主要受到三方面因素影响。一是工业品价格变动挤压盈利空间。9月份工业品出厂价格和购进价格变动对利润增长的拉动作用比8月份明显减弱。二是费用上升以及部分行业和企业大幅计提资产减值损失对利润增长产生一定影响。三是电子、汽车等主要行业受原材料成本上升、销售和研发等费用增加及同期基数较高等多因素影响,9月份利润增速有所回落。

不同规模企业利润协同恢复。随着投资、消费需求的逐步恢复,石油、钢铁、汽车等行业利润快速修复,大型企业利润明显回升。三季度,大中型企业利润同比增长16.0%,比二季度加快14.7个百分点;其中,大型企业利润由二季度的下降4.0%转为增长13.8%。受益于多项政策扶持,三季度规模以上小型企业利润同比增长15.8%,比二季度加快1.7个百分点。

单位成本下降,盈利能力增强。三季度,规模以上工业企业每百元营业收入中的成本比二季度下降0.71元,比去年同期下降0.53元,有效缓解了上半年成本大幅上升给企业生产经营带来的压力。企业盈利能力明显增强,三季度,规模以上工业企业营业收入利润率同比提高0.64个百分点,在二季度同比由降转升的基础上提升幅度进一步加大。

会议还听取了国家发展改革委、教育部、财政部、农业农村部、商务部、国家粮食和储备局关于珍惜粮食、反对浪费情况的汇报,科技部、工业和信息化部、交通运输部、文化和旅游部等8部门提供书面汇报材料。

利润增长均衡性明显改善

尽管前三季度工业企业利润持续稳定恢复,但当前累计工业企业营业收入和利润增速均尚未转正,应收账款和产成品存货增速仍然较高,企业利润持续向好基础仍需巩固。下阶段,要按照推动高质量发展、构建新发展格局要求,进一步激发市场主体活力,着力解决企业生产经营困难,推动工业经济持续稳定向好发展。

专题调研组将从9月中旬至10月中旬分赴北京、天津、河北、河南、山东等5个省(市)进行调研,并委托黑龙江、上海、广东、海南、云南、陕西等6个省(市)人大常委会开展专题调研。12月下旬,专题调研组将向全国人大常委会会议报告调研情况,常委会会议将对调研报告进行分组审议。

主要工业板块利润均保持两位数增长。三季度,装备制造业利润同比增长22.5%,拉动规模以上工业企业利润增长7.8个百分点。其中,受益于环保标准切换、基建项目加快推进以及促消费等多项政策扶持,汽车、通用设备、专用设备等行业盈利在二季度率先恢复,当季分别增长26.0%、28.2%和63.5%,三季度均继续保持20%以上较快增长。原材料制造业利润增长由负转正,三季度同比增长23.0%,二季度为下降17.9%。其中,在市场需求恢复、产品价格回升等因素作用下,石油加工、钢铁、有色等行业利润由二季度的两位数下降转为三季度30%以上增长。消费品制造业利润稳定恢复,三季度增长14.3%,比二季度加快4.2个百分点。其中,食品制造、烟草、纺织、造纸等行业利润增速均在20%以上。

生产销售快速恢复,利润逐季好转。受益于疫情防控和经济社会发展统筹推进,工业企业生产销售迅速恢复、稳健增长,供需关系持续改善。三季度,规模以上工业增加值同比增长5.8%,营业收入增长4.8%,均呈逐季回升态势。在收入稳步回升的带动下,工业企业利润增速由一季度下降36.7%,到二季度增长4.8%,再到三季度加快回升至15.9%,呈现 “由降转升、增长加快”的走势。

企业亏损额大幅下降,亏损面缩小。三季度,规模以上工业亏损企业亏损额同比下降21.4%,二季度为增长13.1%。9月末,企业亏损面比6月末下降3.9个百分点。

企业盈利状况逐季好转

专题调研由全国人大常委会副委员长吉炳轩、郝明金、武维华任组长。调研重点包括粮食在生产、收储、运输、加工、销售等环节的损失浪费情况,餐饮业、机关单位和学校等公共食堂、家庭消费等环节粮食及食品浪费情况,推动节粮减损的具体政策措施实施情况及存在的主要问题,健全各环节节粮减损体制机制情况,对制定、修改法律的意见和建议等六个方面。

利润增长的行业增多,重点行业拉动明显。三季度,在41个工业大类行业中,有31个行业利润同比增加,比二季度增加6个;其中24个行业利润增速超过两位数。新增利润最多的行业主要是:汽车制造业增长53.8%,有色金属冶炼和压延加工业增长52.0%,黑色金属冶炼和压延加工业增长39.1%,通用设备制造业增长32.4%,电力、热力生产和供应业增长22.4%,电气机械和器材制造业增长16.8%,这六个行业合计拉动三季度规模以上工业企业利润同比增长10.0个百分点。

同日,全国人大常委会还召开了珍惜粮食、反对浪费专题调研专家座谈会,邀请有关科研单位、行业协会的专家学者和负责人介绍了关于珍惜粮食、反对浪费问题的有关研究成果。(完)